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"외교해법, 필수적이며 또 가능…유엔결의 넘어설 추가행동 고려"

연합뉴스

평창 목도리 두른 20개국 외교장관들
(밴쿠버<캐나다>=연합뉴스) 옥철 특파원 = 한반도 안보 및 안정에 대한 외교장관회의(밴쿠버회의)에 참석한 20개국 외교장관들이 16일(현지시간) 캐나다 밴쿠버 컨벤션센터에서 회의를 마친 뒤 평창동계올림픽 목도리를 두르고 기념촬영을 했다. 오른쪽 세번째가 강경화 외교부 장관, 오른쪽 네번째가 고노 다로 일본 외무상, 앞줄 왼쪽에서 5번째가 렉스 틸러슨 미국 국무부 장관이다. [캐나다 외교부 제공=연합뉴스] oakchul@yna.co.kr



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[로이터=연합뉴스]



(밴쿠버=연합뉴스) 옥철 특파원 = 한국, 미국, 일본과 캐나다 등 20개국 외교장관은 16일(현지시간) 캐나다 밴쿠버 컨벤션센터에서 '한반도 안보 및 안정에 관한 밴쿠버 외교장관회의'를 열어 남북 대화 지지 등을 담은 공동 의장성명을 채택했다.

일명 '밴쿠버 그룹'은 성명에서 "남북 대화가 지속적인 긴장 완화로 이어질 것이라는 희망을 갖고 남북 대화에서의 진전을 지지할 것을 맹세한다"고 밝혔다.

이들은 북핵 문제와 관련해 "외교적 해법이 필수적이며 또 (실현) 가능하다는 데 합의했다"며 "(기존의) 유엔 결의를 넘어서는 일방적 제재와 추가적인 외교 행동을 고려하는 데에도 합의했다"고 말했다.

아울러 "선박 간 불법 환적을 멈출 수단을 포함해 북한의 해상 밀수에 대응할 것을 맹세한다"며 강력한 제재 의지를 확인했다.

또 북한의 범죄행위와 사이버작전을 포함해 자금 확산 방지, 제재의 효과적인 이행을 위한 전 세계적인 역량 수립을 위해서도 뜻을 모았다고 전했다.

중국과 러시아의 역할도 강조했다. 참가국들은 "한반도 문제의 장기적인 해법에 기여하는 데 있어 중국과 러시아의 중요성과 특별한 책임을 인식했다"고 성명은 밝혔다.

oakchul@yna.co.kr

<저작권자(c)연합뉴스. 무단전재-ǿ '">>.......>> 자세히보기



SBS


겨울이면 수도관이나 배관 동파로 고생하는 이웃들을 주변에서 심심찮게 볼 수 있습니다. 보통은 ‘날씨가 많이 춥구나’하고 생각하는 정도에서 그칩니다. 하지만 동파가 ‘내 일’이 되어 눈앞에 닥쳤을 땐 문제의 복잡함과 성가심에 혀를 내두르게 됩니다.

수도관이나 난방기 배관이 동파돼 누수라도 생기면 아랫집, 심하면 그 아랫집에까지 피해가 갑니다. ‘이렇게 짧은 시간 동안 물이 아래층으로 흐르도록 설계된 건물이 어디 있습니까? 임대인 책임 아닙니까?’라고 소리쳐봐도 '피해 보상'이라는 현실의 벽에 가로 막힙니다. 심지어 아랫집에선 천장에서 떨어지는 물을 닦으려 밟고 올라가다 깨져버린 책상 유리까지 모두 보상해내라고 재촉합니다.

그런데 임대인은 ‘관리를 안 한 당신의 잘못이니, 피해 복구 비용 전부를 부담하라’고 한다면, 그리고 그 비용이 수 백만 원에 달한다면, 세입자는 두려워지기 시작합니다. 월세를 내며 살아가는 세입자들 가운데 많은 비율을 차지하는 대학생이나 사회 초년생들은 “지금 수중에 있는 돈이 얼마지”하며 발만 동동 구르게 됩니다.

다음은 일을 시작한 지 일 년도 채 안된 25살 A씨의 이야기입니다. A씨는 지난달 12일 직장에서 오피스텔 관리인의 전화를 받고 ‘손이 덜덜 떨렸다’고 말합니다. 관리인은 A씨 집의 난방기 배관이 동파됐다고 말했습니다. “집이 물바다가 됐다. 물이 흘러 아랫집들까지 물바다가 됐다. 수 백만 원에 달할 피해액을 모두 보상해야 할 것”이라고 말했습니다. 문제는 또 있었습니다. “A씨 집 문을 열고 들어가니 창문이 열려있더라”는 겁니다.

A씨는 창문을 열고 간 적이 없다며 반박했습니다. 하지만 관리인의 이야기를 들은 임대인은 “창문을 열어 놓은 채 사흘간 집을 비워둔 건 기본적 관리 책임을 다 한 것이라고 볼 수 없다. 관련된 피해를 모두 보상하라”고 말했습니다.

● 발목 잡는 '임대차 계약서'?

SBS


‘임차인의 관리하에서 시설물이 고장 났을 때는 계약이 끝나기 전까지 해당 시설물 등을 원상복구 해놓도록 한다.’ 임대차 계약서에 쓰여있는 이 조항은 임대인이 A씨에게 전적으로 책임을 돌리는 근거로 사용됐습니다. A씨 손으로 직접 서명한 임대차계약서였습니다. 그날 저녁 퇴근 후 집에 돌아간 A씨는 물에 젖어 전기도 들어오지 않는 얼음장 같은 방에서, 퍼내고 남은 물을 모두 닦고 젖은 가구들을 대충 정리한 뒤 도망치듯 집을 빠져나갔습니다.

“시설물이 고장 났을 때 임차인은 이를 원상복구 해놓은 뒤 나가야 한다”고 명시되어있는 임대차 계약서에 서명을 했다면 수리 비용을 100% 내는 것 외엔 다른 방법이 없는 걸까요? 답부터 드리자면 그건 아닙니다.

안서연/ 법률구조공단 안서연 변호사
"원칙적으로 임대인은 목적물을 임차인이 잘 사용ㆍ수익할 수 있도록 해주어야 될 의무가 있습니다. 특히 A씨의 경우에는 난방이나 배관ㆍ수도, 즉 건물의 기본적인 구성 부분이기 때문에 임대인이 임차인한테 잘 사용할 수 있도록 수리를 해주어야 할 의무가 있습니다.


기본적으로 임대인에게는 임차인이 시설물을 불편 없이 사용할 수 있도록 도와줘야 할 의무가 있습니다. 특히 임차인이 단기간에 망가뜨리거나 파손하기 힘든 주택의 '기본 구성 부분'의 경우 더 그렇습니다. 법무부 사이트에서 제공하는 주택임대차표준계약서에서도 이 같은 사실을 확인할 수 있습니다.

제4조 3항. 임대인과 임차인은 계약 존속 중에 발생하는 임차 주택의 수리 및 비용 부담에 관하여 다음과 같이 합의한다. 다만, 합의되지 아니한 기타 수선 비용에 관한 부담은 민법, 판례 기타 관습에 따른다.
-임대인 부담: 난방, 상하수도, 전기 시설 등 임차 주택의 주요 설비에 대한 노후, 불량으로 인한 수선은 민법 제 623조, 판례상 임대인이 부담하는 것으로 해석됨
-임차인 부담: 예컨대, 고의, 과실에 기한 파손, 전구 등 통상의 간단한 수선, 소모품 교체 비용은 민법 제 623조 판례상 임차인이 부담하는 것으로 해석됨


즉, 난방이나 상하수도, 전기 시설과 같이 생활에 필수적이고 관리 비용이 많이 드는 이른바 ‘주요 설비’는 기본적으로 임대인이 관리해야 합니다. 시설 노후나 건물 구조 등 불가피한 원인으로 인해 발생하는 문제는 임대인이 해결하는 것을 기본으로 합니다.

● '주요 설비' 관리, 기본적으로 임대인 책임은 맞지만…

SBS


그렇다고 임대인이 수도관이나 난방기 등의 동파를 100% 책임져야 하는 것도 아닙니다. 수도관 동파 문제가 복잡한 이유는 여기에 있습니다. 함께 고려해야 할 몇 가지 요소들이 있기 때문입니다.

첫째, 노후 정도를 살펴봐야 합니다. 아래는 서울시가 지난 2011년 보일러 등 동파 책임과 관련해 임대인과 임차인 사이 분쟁을 원만히 해결하기 위해 내놓은 합의 가이드라인입니다. 보일러나 수도관 등의 연식을 1년에서 7년 사이로 나누었습니다.

-1년 미만: 감가상각률 0% (세입자 100% 부담)
-1년 이상~2년 미만 세입자 배상액: {구입가-(구입가x0.14)}x1.1
-2년 이상~3년 미만 세입자 배상액: {구입가-(구입가x0.29)}x1.1
-3년 이상~4년 미만 세입자 배상액: {구입가-(구입가x0.43)}x1.1
-4년 이상~5년 미만 세입자 배상액: {구입가-(구입가x0.57)}x1.1
-5년 이상~6년 미만 세입자 배상액: {구입가-(구입가x0.71)}x1.1
-6년 이상~7년 미만 세입자 배상액: {구입가-(구입가x0.86)}x1.1
-7년 이상: 감가상각률 100% (임대인 100% 부담)

서울시가 공정거래위원회의 소비자 분쟁 해결 기준을 참고해 보일러를 몇 년 동안 사용했는지에 따라 감가상각률을 적용한 겁니다. 시설이나 장비가 더 오래될수록 임대인의 부담 비율이 커지고, 연식이 얼마 되지 않은 설비일수록 임차인의 비용 부담 비율이 높아집니다. 임차인의 관리 소홀일 가능성이 높다고 보는 겁니다.

서울시는 '7년'이 넘은 시설ㆍ설비의 경우, 임차인이 관리 의무를 다했다는 것을 입증하지 못하더라도 임대인이 100% 피해를 보상하는 기준으로 정해두고 있습니다. (하지만 서울시는 “해당 표는 상담시 ‘권장’하고 있는 것일뿐, 임차인 과실을 면밀하게 따져본 뒤 부담 비율을 결정하는 게 옳다”고 덧붙였습니다.)

두 번째는 집의 구조입니다. 시설뿐 아니라 건물이나 집이 어떻게 돼있는지, 기본적으로 동파에 취약한 구조로 돼있는 건 아닌지도 복구 비용 부담을 결정하는 중요한 지표입니다. 날씨가 추울 때 여러 집이 함께 동파됐다면 집의 구조 자체가 한파에 취약한 것일 수도 있기 때문입니다.

실제로 지난 2013년 이와 관련한 판례를 들어보겠습니다. 동파로 B씨가 살던 수도관이 파손됐습니다. 임대인은 B씨에게 관리 부실 책임을 돌렸고, 수도관 수리비 92만원을 제한 뒤 '">>.......>> 자세히보기




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